1 产品介绍
严格遵循《不动产登记暂行条例》等法律法规和规范,建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,提供不动产登记信息依法公开查询服务,有利于方便群众办证,提高办证效率,消除“信息孤岛”,促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠,建立健全社会征信体系,保证不动产交易安全,保护群众合法权益。
不动产登记信息系统基于不动产登记数据库,围绕各类不动产登记及其业务流程,集成空间数据库、GIS组件、工作流引擎和动态表单等技术,其功能主要包括不动产权籍调查数据管理、工作流管理、表单定制、登记业务管理、不动产登记电子簿册管理、时空一体化数据管理、电子档案管理等内容。
皓盘不动产登记信息系统首批通过江苏省国土资源厅专家组权威评测,成为推荐软件!
2 建设理念
Ø 建设目的
不动产登记信息系统为不动产登记申请、受理、审核、登簿等全流程提供服务,实现各级不动产登记日常业务的网络化、透明化、柔性化和规范化管理。通过不动产登记信息系统的运行,实现不动产登记数据库的实时更新,保障数据库的现势性。
Ø 技术规范
数据标准规范
业务数据元规范:数据元目录;字段名、类型、长度、取值范围等。
信息分类编码:数据字典规范,在国家不动产规范基础上制定。
数据交换接口标准:交换方式、交换内容等规范。
地理信息数据标准、权属数据标准、数据交换内容与格式等。
应用系统技术规范
业务参考模型:业务功能参考、主要业务流程参考、业务关联数据等。
技术参考模型:系统总体框架、市级与区县的接口技术规范等。
Ø 总体规划
3 功能特点
Ø规范性
《皓盘不动产登记信息系统》的业务功能设计符合《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记数据库整合技术规范》等规范的要求,满足土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记、其他登记等业务,统一不动产登记薄证样式。
Ø易用性
系统提供存量数据、新数据快速采集功能,通过系统,一键导入,并对数据智能分析清洗;整合取号系统、窗口叫号系统,提供整体解决方案,提高易用性;业务流程、窗口、窗口人员、窗口业务等均可灵活配置,应变性强。
Ø数据监管
系统提供业务办理全过程监管,对办理的进度、业务进行实时查看、监管;对已办业务提供历史追溯功能,详细清晰的反应每一步办理、审核过程;按照登记业务、办理状态等,提供各种口径的数据统计分析,包括办件量、办件状态、发证量、权属异常预警统计、地理信息异常预警统计等。
Ø图表联动
以GIS方式,将地理信息数据与权属数据相结合,通过对“一张图”的操作与管理,实现权属数据信息的修改、更新;同时,可以通过对权属数据的修改,更新地理信息数据,包括地理信息数据的导入、权籍调查、登记管理、簿证查询打印等业务,确保图、属的一致性。
4 具体功能
4.1 功能列表
权籍管理:审查入库、数据整理、前期准备、权籍调查、导入建库、权籍查询;
行政审批:办件登记、办件补正、办件跟踪、办件审批、生成薄证、档案管理;
监察统计:数据查询、GIS查、发证统计、监察规则、预警纠错、督察督办;
档案管理:自动立卷、自动生成目录、批量打印。
4.2 权籍管理
包括存量数据和增量数据的校验与清洗,并整理入权籍数据库。
权属数据检查:完整性检查,正确性,逻辑一致性检查
地理信息数据检查:数学基础检查,完整性检查,图形拓扑关系检查
4.3 行政审批
包括不动产的登记申请——不动产信息——计费——审批过程——缮证/登薄——发证——归档全过程。
自动生成不动产证,自动生成二维码,支持互联网验证查询,支持移动APP验证查询,可以整合二维码及RFID射频技术,记录全过程信息。
4.4 监察统计
Ø数据统计
l 按登记类型办件量
l 按权利类型办件量
l 按办理状态办件量
l 按登记类型发证量
l 综合发证量统计
Ø同比环比分析
Ø GIS展现
l 按省-市-区县展现
l 图表联动,保证权属数据与地理信息数据的一致性
Ø 检查督办
4.5 档案管理
档案一键采集,将登记过程中产生的扫描件自动归集;自动立卷,按照设定,自动形成不动产档案;自动生成案卷封面、卷内目录、备考表、卷盒封面等,方便打印。
5 项目案例
《滨海县不动产登记数据预整理项目》包括国土数据预整理和房产数据整理两个方面。
依据《不动产登记数据整理建库技术规范(试行)》、《不动产登记数据库标准(试行)》和《不动产单元设定与代码编制规则(试行)》等相关规范,对滨海县原有土地数据和房产数据进行数据整理,满足不动产统一登记的要求。
① 国土数据整理
(1)空间数据整理
收集滨海县现有的行政区、行政区界线、地籍区、地籍子区、宗地、自然幢、构筑物、面状定着物、线状定着物、点状定着物、界址线、界址点、注记等信息,处理空间数据之间的关系。
(2)不动产统一编码
按照《不动产单元设定与代码编制规则(试行)》等相关规范,对国土现有数据重新编码,并更新相关数据表属性,建立新旧编码关系对照表。
(3)非空间数据整理
收集滨海县现有集体土地所有权、国家土地所有权、国有建设用地使用权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、地役权等权利数据及权利首次登记、转移登记、变更登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记、其它登记等登记数据,进行数据整理,满足不动产统一登记的要求。
(4)空间数据与非空间数据整理
分析空间数据与非空间数据的关联关系,将空间数据与非空间数据进行整理,满足不动产统一登记的要求。
② 房产数据整理
(1)房产数据整理
收集滨海县现有房产系统中的自然幢、逻辑幢、层、户及楼盘表等信息入库,处理数据之间的关系。
(2)房产数据与土地数据整理
分析房产数据与土地数据的关联关系,将房产数据与土地数据进行属性匹配,为不动产统一登记奠定基础